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1.3亿套房空置 “空置税”为何迟迟未到?黄奇帆三句话道出实情

时间:2023-07-06 03:45:01

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1.3亿套房空置 “空置税”为何迟迟未到?黄奇帆三句话道出实情

过去二十年,房地产毫无疑问是创造财富最多的行业。截止到今天,全国共有地产开发企业超过10万家。2020年排名第一的地产企业销售额高达7888.1亿元,跟华为的年度营收额旗鼓相当。事实上,早在两年前任正非就直言,我最应该去搞房地产,搞通信太傻了,又苦又累又不赚钱。言外之意,房地产行业的“造富”效应是很多行业望尘莫及的。

任正非真的想跻身地产行业“赚快钱”吗?当然不是。他这只是调侃言论。殊不知,在2017年他还直言炮轰过房地产: 大城市已经没有成片的“工业用地”,房价、租金在不断上涨,企业的经营、用工成本都在大幅增加,与此同时,高房价逼迫所有人都想做房地产,想去炒房,鲜有人真的全身心投入做实业、搞技术研发,这必将导致中国企业的竞争力下降。

炒房投机旺盛、企业经营压力增加、年轻人越来越厌恶房产,其实归根结底“祸首罪魁”就是房价不断飙涨。根据国家统计局公布的数据显示,过去20年间,我国平均房价上涨了近5倍,其中一线城市核心区域房价整体涨幅高达三四十倍。

事实上,过去这些年,国人对房价的认知也一直都停留在“只涨不跌”层面,有闲钱也都会拿去买房。房产的造富效应惊人,自然也催生了大量的以投资炒作房产获取巨额利益的群体。尤其是2016、2017年,楼市更出现了“全民炒作”的空前绝后场面。叠加地方对土地财政的过度依赖,以及开发商、投资炒房客疯狂炒作,房地产市场也迎来前所未有的狂飙式发展。

那么问题来了,房价为何能一直保持高企不下?从经济学的角度分析,影响价格的核心因素是供需,莫非是过去这些年我国建设的房子一直都不够?大谬不然。从各机构公布的数据来看,当前阶段,我国房地产市场不仅不缺房,还存在严重过剩的情况(很多城市的空置率甚至比“国际标准”高出2-3倍)——1.3亿套房空置吃灰。

首先,2019年5月份的一场论坛上,地产大佬潘石屹透露,我国部分地区的房屋空置率已经高达50%,其中一线城市的空置率也比绝大多数人想象的高,可能不低于15%。他还透露,“我知道在北京有人买100套房子,自己只住一套,其余全部空置”。不仅如此,他还直言,自己粗略计算过,全国空置房屋至少有1.3亿套,其中仅商品房空置率就有25%以上;

其次,界面新闻报道,2018年底西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心发布的报告显示,中国城镇地区住房空置率21.4%,全国城镇地区有6500万套空置住房。报告重点提到,城镇地区除商品房之外的小产权房、保障房等实际保有量是商品房的2倍,截止到2018年,我国商品房数量大概在1.7亿套,由此可以计算出小产权房、保障房数量大概是3.4亿套,按照21.4%的空置率计算,这类住房空置数量大概也不低于6500万套。商品房空置数量和其它住房空置数量相加,我们可以断言,当前阶段我国整体的空置房屋数量可能至少有1.3亿套。

当很多工薪阶层还在为一套房子发愁的时候,刚需一套都买不起的时候,殊不知我国有至少1.3亿套房产在空置落灰,这是何等的讽刺——普通人视若安身立命的房产,在有钱人眼里,竟然只是空置吃灰坐等升值的牟利工具。

1.3亿套房空置,刚需却买不起?潘石屹、老干部给出一致解决方案

空置率如此严重,房价自然很难下降——本应该是供应以助于解决居住的房屋最后都被有钱人买来闲置,人为造成房屋“供不应求”,房屋价格自然“只能涨不能跌”。尤其是一二线人口有显著增量的城市,本来供需结构就极度不平衡,空置房的存在,更加剧了这种不平衡,事实上这也是绝大多数城市房价“只涨不跌”的核心因素。

房价难降的核心原因找到了,降房价也就自然不难了。

国家老干部仇保兴:房屋高空置现象是造成房价居高不下的主要原因,试想一下,开发商每开发10套房子,就有3套被空置浪费,这背后不仅仅是资源的浪费,还有信贷资源被挤占。根据西南财大公布的数据显示,截止到2018年底,全国空置房挤占的信贷资源高达10万亿。所以,要想达到降房价的效果,对空置房征税是最好的办法——增加持有环节成本(先开征空置税、再开征房产税),即可逐步逼出空置房源,从根源上抑制房价上涨。不仅如此,持有房产者为了平衡成本,也会开始把空置房装修后用来出租,如此一来,开征空置税也能起到平抑租金的重要作用。

潘石屹的看法和国家老干部不谋而合,他给出了和老干部一致的降房价解决方案:开征空置税。和老干部不同的是,潘石屹在给出开征空置税的建议时更加激进:房屋空置数量越严重,征税越多,对于三套以上房屋空置,直接征税20%。在潘石屹看来,只有在持有成本上施加压力才能彻底遏制囤房空置的现象,如果只是象征性征税,对于投资炒房客来说是不痛不痒,可以预见不会有太理想的效果。

空置税开征有哪些积极意义?

经济学家任泽平说,房地产税改革势在必行,我国住房持有成本几乎为0的时代必然会终结,我国住房税收体系重交易轻保有的情况也会发生颠覆性变化。换言之,他是主张我国逐渐完善房地产方面的税收体系的,包括拟开征空置税、物业税、房东税、房产税等。

无独有偶,黄奇帆也强调了开征空置税的积极意义:第一、不仅完善了中国的税收体制,还能有效抑制房地产炒作、促进房地产的资源优化配置,使得闲置房屋真正能够物有所值;第二、对平抑租赁市场的租金也有不可忽视的作用,空置税会倒逼多套房者出租房屋获取收益,以平衡多出来的空置房持有成本;第三、开征空置税能直接缓解地方对土地财政的过度依赖。全国空置房超一亿套,平均每套房子市值200万,每年征税6000元,这也是6000亿的收入。

潘石屹、老干部达成一致意见,都主张以开征空置税的解决方式实现降房价帮助刚需买房的目的,任泽平、黄奇帆也肯定了空置税的重要意义,那为何过去这么多年,空置税却迟迟未到?为何顶层设计研究了这么多年,只是在2018年的时候在香港开始试点,内地到底什么时候才能全面开征空置税呢?

黄奇帆三句话道出了实情——空置税久久未能出台,本质上是有三大阻碍:第一、空置房屋的界定很困难。有人建议查水表、查电表,有人建议成立专业查证组织,有人建议自我申报,殊不知这些措施都有漏洞;第二、空置税的税基很难确定。少征无效,多征可能会适得其反,倒逼多套房者抛售,可能引发房价短期剧烈波动,这不符合国家“稳房价”的主基调;第三、空置税可能误伤刚需。我国人户分离的群体大概有2.94亿人,这其中有多少人是在大城市打拼挣钱租房居住,把老家县城的房子空置的,很难统计。如果一刀切对所有空置房征税,可能误伤在大城市打拼租房居住的底层刚需。这有违开征空置税打击投资炒房的初衷。

当然,国际上已经有很多国家开征空置税了,比如法国、英国、瑞典、荷兰、澳大利亚等,可借鉴和可参考的案例还是很多的。也就是说,虽然现阶段开征空置税仍然有一定阻碍,但是不代表这种阻碍一直会存在。我们始终相信,为了绝大多数人的买房便利,更为了有效打击遏制投机炒作行为,国家早晚会动用税收这个“大杀器”。

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  1. 蒲公英轻轻地落在花瓣上2023-12-12 04:37蒲公英轻轻地落在花瓣上[重庆市网友]180.94.98.93
    黄奇帆的分析总是深入透彻,希期政府能够借鉴他的建议,早日解决房屋空置问题。
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  2. 徊憶の唦漏2023-09-23 16:11徊憶の唦漏[上海市网友]103.37.0.249
    这个问题确实令人担忧,希望相关部门能够尽快出台相应政策,促进房地产市场稳定发展。
    顶7踩0
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