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地摊经济重启后,引来一片叫好之声。各地纷纷出台措施,推动其健康发展。地摊经济因其具有繁荣地方经济、方便群众生活、拓宽就业渠道的独特优势,显示出了强劲的发展势头。
所谓地摊经济,实际上就是通过摆地摊获得收入来源而形成的一种经济形式。这种经济形式,最早出现在改革开放初期的东南沿海一带,以后逐步发展到全国各地,并兴盛于上世纪八九十年代。那个时候,在大小城市的背街小巷,都能看到小商小贩们借用一块不大的地方展示商品、招揽顾客的身影。这种经济形式,最灵活,也最贴近百姓生活。像家家户户过日子离不开的针头线脑、零碎小件等,超市商场难觅踪影,而在地摊上却能找到。随着商品经济的深入发展,地摊上的货物品种也越来越齐全,由最初的日用小商品,发展到服装、家电以至生产工具等等,极大地方便了群众生活。一些传统方法制作的刺绣乃至婴幼儿穿戴用的老虎帽、猫头鞋等精美手工艺品,地摊上也俯拾皆是。农民群众辛辛苦苦生产的蔬菜瓜果等农副产品,更是地摊上的主角。地摊经济又是弘扬地方特色小吃的重要载体。一到晚上,一家老小出来散步遛街,随便走到一个小巷口,各种小吃摊点扑面而来。那弥漫着诱人香味、散发出浓浓乡情的地方小吃,看一眼就叫人直流口水。伴随着迷人的夜色,一家人你一碗他一盏,尽情品尝,那种味道和气氛,真叫个爽。
地摊经济的基本特征是方便快捷,成本低廉,经营灵活,因而受到普通群众的青睐。从事地摊经营的人员,一般为城乡无固定职业者、家庭妇女、下岗职工和刚刚毕业的大中专毕业生。这部分人没有稳定的收入来源,生活比较困难,投资创业又缺少本钱,摆地摊做些小本生意,聚少成多,滚动发展,就成为他们的最佳选择。然而,前多年,一些城市管理者以维护城市形象和影响市容环境为由,驱赶以至取缔自然形成、方便市民的各类地摊,引发了地摊经营者的不满情绪。不少地方还发生了城市管理者与地摊经营者的矛盾冲突,造成了很不好的影响。
其实,地摊经济和城市管理两者之间并不矛盾。建设文明城市是社会进步的必然要求,也是城市建设追求的目标任务。而文明城市一个显著标志就是市民生活便利,经济快速发展。实践证明,地摊经济在方便市民生活、增加就业岗位、繁荣地方经济等方面,有着不可替代的重要作用,与城市发展的目标高度契合。因此,应当在城市规划、建设与管理中,赋予其应有的地位,让地摊经济的烟火气与现代化建设和谐共存,同步推进。新中国建立之初设立并延续至今的农村集贸市场,实际上就是地摊经济的集大成者。每逢集会,农民群众便把自家生产的农副产品或手工编织的笼筐等拿到集市上卖,换成钱,再买回生产所需的农具或生活用品。这种以物易物,调剂余缺的交换方式,基本上满足了农民群众生产生活的需要,深受农民群众欢迎。
在文明城市建设进程中,如何包容和允许地摊经济的存在与发展,是城市建设面临的新课题。我认为,只要我们的城市管理部门合理规划,科学引导,规范管理,地摊经济一定会在文明城市建设中增添新的亮点,焕发新的光彩,成为现代城市一道独具特色的景观。今年5月份,中央文明办明确发布消息说,今后在全国文明城市测评指标中不将马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。6月份,国务院总理李克强在山东烟台考察时表示,地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。据中央媒体报道,这是李克强总理第二次公开发表的支持地摊经济发展的谈话。可以说,一个地摊经济蓬勃发展的新时期已经到来。
占道经营、影响市容环境,一直是地摊经济广受诟病的主要原因。对此,除了政府部门加强科学化管理,因势利导,精准施策外,地摊经营者也必须按照城市规划和行业规范从事经营活动,做到不乱摆摊点,不占道经营,不经销假冒伪劣商品。我相信,只要每个地摊经营者守法经营,依规办事,努力做文明城市的维护者、推动者,那么,一个管理科学、功能齐全、服务多样的现代化城市新模式,就会展现在我们面前。
【作者简介】常文选,热爱读书与写作,常有文字见诸报纸、文学刊物和网络平台,《渭南日报》黄河周末签约作者。
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