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第五题、“给定资料4”中提到：“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。（40分）
要求：
（1） 自选角度，自拟题目，见解明确、深刻；
（2） 思路明晰，语言流畅；
（3） 参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（4） 总字数800-1000字。
材料四
1995年《全民健身计划纲要》的颁布实施，对全民健身活动的蓬勃开展起到了极大的推动作用。
答案：
好政策标准的三个层次
政府的主要职责是制定政策、执行和反馈修正。好的政策可以推动社会的进步，不好的政策会阻碍社会发展，最终损害公众的利益。不同的时代对政策有不同的要求，比如以前侧重于经济，而现在对精神文明的要求越来越高，所以政策也必须通过不断调整来适应时代的发展。努力制定好政策是一个合格政府的职责和担当。面对时代的挑战和人民的要求，政府必须不断丰富政策的内涵，不仅要维护公民的利益，还要让公民更加理性，更要构建和谐的社会生活。
好政策应维护公共利益，使公民的生活更加美好。满足公民的意愿是制定政策的基本要求。从本质上看，社会主义国家政府的权力是人民赋予的，执政者在制定政策的过程中，理应把人民的利益作为出发点和归属点，把人民是否幸福、是否满意始终作为衡量政策是否正确的首要标准。从社会责任上看，政府应努力推动社会的进步，让社会越来越美好。而人民群众是推动社会向前发展的根本力量，政府如果不站在人民的角度考虑问题，就必然会迷失发展的方向。只有制定出满足人民利益的政策，才能激发人民发展的动力，从而形成社会发展的动力。
好政策应兼顾公民的理性思考和反馈，政府也应及时回应。只有让公民能理性思考，才能合理地表达自己的利益诉求。如果公民不理性，在表达观点的时候就可能会很偏激，甚至造成舆论的混乱，最终让政府也无法得知公民的真正需求。政府应设置便捷的沟通渠道，让公民能及时地表达自己的合理诉求，而政府也必须及时回应和处理，否则就会起到反效果，使公民趋于不理性。在这种良性的互动中，公民成为了政策的监督者和反馈者，政府也能从解读诉求中找到方向，最终让公民的理性和政府的执政能力都得到了提升。
好政策应尽力改善社会风气，让公民更加崇尚和维护社会公德。好的社会风气可以促进社会进步、人心向善，不良的社会风气会影响公民的道德修养和价值取向，所以制定政策来改善社会风气是政府工作的应有之义。但移风易俗必然会影响到一部分的利益，这看似违背了满足公民意愿的原则，实则恰恰相反，如果满足了部分人不恰当的利益，就是对最广大人民利益的不负责。因此，对于严重不良的社会风气有必要采取行政命令的方式来扭转，对于轻微的可以采取潜移默化的政策引导来改变。
政策好不好，群众说了算。制定皆大欢喜的政策很容易，而有的政策一开始会让群众有抵触情绪，只要我们坚定信心，让群众能看到效果，最终就一定能得到群众的认同。
解析：
这篇文章写作难度较大，所以材料编排不复杂，是标准的递进式。材料1~3分别是分论点一、二、三，材料4是文章总体的思路。
大家很容易写成好政策有什么作用，但并不是每个好政策都要去滋养理性和德行。这句话其实是在说评判好政策的三个标准，而且很明显有递进的意思。从材料也很容易看出来，材料1是在讨论什么样的政策是好政策。
写作思路方面，题干只是给出了方向，具体怎么写必须看材料。所以题干里的“意愿”、“理性”、“德性”不能照搬，必须到材料里去找具体含义，而且直接按题干来写也过于抽象。材料4最后一段提到了“理性思考”、“趋于理性”，所以这个理性指的是理性思考，也就是材料2的“市长信箱”这个政策，这是实现对政策理性思考的基础政策。材料3讲的是反“四风”的范围扩大到了社会，去改变社会风气，这其实就是“德性”的具体思路。材料1是在讨论什么样的政策是好政策，中心内容是满足公民的意愿，里面也提到了反“四风”和反馈政策，看似和后面有点交叉，其实这恰恰说明了这三个层次的关系，即第一个是基础，所有政策都必须满足这个标准。
（申研社App原创）
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