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在当下，如果一座在“创文”过程中几乎找不到共享单车的城市，其背后可能大概率存在着形式主义，这或许正是上级考核需要识别的。
河北省保定市街头的很多共享单车突然消失了。连日来，保定多位居民向媒体反映，为创建文明城市，该市正在“藏起”街头的共享单车。一位居民称，他过去一周里没找到过共享单车，只能步行上班。记者在保定火车站等热门地段附近走访发现，多处原本划定的自行车停车位，基本无共享单车停放。
↑ 10月25日，保定市北三环外一片荒地堆放了大量共享单车。图据中青报
据报道，保定市交通局一位要求匿名的知情人士称，交通执法队伍近期的一项任务是上路清理共享单车，并填报“创建文明城市共享单车（助力车）联合整治车辆暂扣统计表”。
按照保定市相关部门负责人的说法，主要是为整理乱停乱放共享单车，清理暂扣部分违规车辆。规范共享单车停放，无可厚非。但是，当这种“规范”发展到市民无车可用的地步，显然就是“把洗澡水和孩子一起倒掉了”。而结合当地创建文明城市的大背景，共享单车被“藏起”的奇葩一幕，实际不过是“创文”形式主义做法的新注脚。
当然，这一做法并非保定首创。在网上稍微检索一番就可以发现，有网友反映，发生在“创文”背景下的共享单车“消失”现象在其他地区亦有出现。众所周知，此前一些地方为了“创文”、“创卫”可谓无所不用其极，荒唐现象不一而足。尽管近几年上级部门不断强调要杜绝“创文”中的形式主义，但到今天共享单车也未能幸免形式主义之害，只能说还是“熟悉的味道、熟悉的配方”，一些“病灶”问题并没能真正解决。
其实，创建文明城市，一些城市管理者想出一些“特殊办法”，也未尝不能理解。但是，像共享单车，如果真要规范，其实完全不至于要全部“藏”起来，联合车企强化相应的管理规范，相信也不至于“乱”到无法管理。更关键的是，这种规范本要着眼于长远，而非一时的突击。它一端连着市民需求，一端考验当地政府治理能力，以一刀切地清理来代替规范，这于管理部门来说可能“省事”，但却是社会代价最高的做法。
同时，这一现象也启示，在共享单车兴起后，“创文”的相关测评标准，是否也应与时俱进，如对共享单车的停放有无针对性的考核？在很大程度上说，在当下，如果一座在“创文”过程中几乎找不到共享单车的城市，其背后可能大概率存在着形式主义，这或许正是上级考核需要识别的。
事实上，中央文明办曾在谈到文明城市测评时指出，要引导推动各地把注意力更多投入到提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位和群众生活质量上来，要求“更注重以群众满意度认同度为评价标准，坚决反对形式主义和过度留痕”。那么，面对市民反映的无车可用，以及几乎消失的共享单车，如此不注重“群众满意度认同度”的形式主义做法，在测评时或许应该一票否决。
关于“创文”中的形式主义弊端，过去媒体多有报道，也引发了不少讨论。而对于一个城市的共享单车因为“创文”而被一刀切清理的新现象，也要正视其所折射出的畸形的政府与市场关系。要知道，共享单车被清理，不仅影响到市民的用车需求，它本质上也难免对相应的企业权益造成伤害。而企业的权益，在“创文”要求下被忽视，这显然不正常，也不应该。
颇显讽刺的是，在2018年公布投放量的新闻发布会上，保定市政府部门还肯定，共享单车能够“为市民提供便捷、绿色的出行方式，缓解市区交通拥堵，改善大气污染状况”；而到了需要“创文”的时候，如果一刀切清理，将形成前后难以自洽的表现，不仅有损政府公信力，也未尝不是对地方营商环境的自伤。
城市管理者不会不知道，全国文明城市的评价体系中，本就包括公正公平的法治环境、规范守信的市场环境两大考评项。而像共享单车被“藏”起来的形式主义做法，恰恰与这样的要求相背离。要彻底杜绝类似的形式主义，不妨也让市民和市场主体来给政府管理的“文明度”打分。
红星新闻特约评论员 朱昌俊
编辑 赵瑜
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